農(nóng)業(yè)：
產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全成焦點(diǎn)
在評(píng)議中，市人大常委會(huì)本著推動(dòng)工作、加快發(fā)展的目的，指出了農(nóng)業(yè)部門(mén)工作中存在的問(wèn)題，尤其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全成為關(guān)注的焦點(diǎn)。評(píng)議指出，目前我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不夠高，雖然全市已建立了100多家農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，但還存在著組織化程度不高、運(yùn)作不規(guī)范、資金技術(shù)缺乏等問(wèn)題，發(fā)展后勁不足。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是關(guān)注的又一重點(diǎn)，指出農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)還不夠完備，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管還存在問(wèn)題。
針對(duì)存在的問(wèn)題和差距，評(píng)議意見(jiàn)提出，要加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，形成特色鮮明、錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)的區(qū)域化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和農(nóng)業(yè)塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。要健全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系，培育農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售隊(duì)伍，廣泛開(kāi)展多種形式的農(nóng)產(chǎn)品展示展銷(xiāo)，搭建農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售平臺(tái)。要健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系，大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，制定嚴(yán)格的準(zhǔn)入機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢查檢測(cè)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。要完善農(nóng)業(yè)扶持政策，提高補(bǔ)助資金的使用效益。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)，提高為農(nóng)服務(wù)水平。要切實(shí)加強(qiáng)面源污染治理，加大對(duì)違規(guī)養(yǎng)殖的監(jiān)督處罰力度，大力實(shí)施測(cè)土配方施肥工程、農(nóng)藥減量控害增效工程和病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治工程，加快農(nóng)村生活污水治理工程建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
綜合行政執(zhí)法：
提升執(zhí)法公信力是重點(diǎn)
在對(duì)綜合行政執(zhí)法局的工作評(píng)議中，市人大常委會(huì)把關(guān)注的目光集中到了隊(duì)伍建設(shè)、陽(yáng)光執(zhí)法等方面，指出，目前執(zhí)法部門(mén)的執(zhí)法公信度與群眾要求有差距，少數(shù)工作人員不能完全做到秉公執(zhí)法，對(duì)“集體違規(guī)”、“反復(fù)違建”缺乏有效的遏制手段。有的工作人員執(zhí)法作風(fēng)不佳、業(yè)務(wù)不熟悉、程序不規(guī)范，影響了執(zhí)法隊(duì)伍的整體形象。另外，一些執(zhí)法難點(diǎn)仍有待破解，如流動(dòng)攤點(diǎn)和非法營(yíng)運(yùn)整治、非法開(kāi)采地下水、廢土及建筑垃圾亂堆亂倒等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
評(píng)議意見(jiàn)提出，下一步重點(diǎn)要強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，抓好隊(duì)伍思想教育和執(zhí)法能力提升，建立完善各類(lèi)工作激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范自由裁量權(quán)行使。要全力推進(jìn)“陽(yáng)光執(zhí)法”，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，加大執(zhí)法程序、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法結(jié)果的公開(kāi)力度，保障公眾知情權(quán)，著力優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。要推進(jìn)“開(kāi)門(mén)執(zhí)法”，建立完善執(zhí)法觀察員、執(zhí)法監(jiān)督員等制度，健全快速有效的執(zhí)法保障機(jī)制，切實(shí)維護(hù)執(zhí)法隊(duì)員人身安全和正常的執(zhí)法秩序。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理：
完善機(jī)制、夯實(shí)基礎(chǔ)是關(guān)鍵
評(píng)議意見(jiàn)認(rèn)為，市安監(jiān)部門(mén)為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康和諧發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，但全市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作仍存在一些問(wèn)題和差距，如安全隱患仍然存在，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺乏、應(yīng)急救援能力不強(qiáng)，安全生產(chǎn)工作機(jī)制有待完善，鎮(zhèn)、街道執(zhí)法效力問(wèn)題尚需解決等。
為此，評(píng)議意見(jiàn)提出，要加大宣傳教育力度，進(jìn)一步強(qiáng)化全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)和法制觀念，形成安全生產(chǎn)工作的良好輿論氛圍。要進(jìn)一步理順關(guān)系，建立健全適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的安全生產(chǎn)工作機(jī)制。要完善激勵(lì)和約束機(jī)制，加快安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。要進(jìn)一步健全部門(mén)、鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，完善網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任體系，明確監(jiān)管職責(zé)，完善工作程序，真正形成各司其職、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)工作格局。要進(jìn)一步提升執(zhí)法理念，改進(jìn)工作方法，努力把執(zhí)法檢查的落腳點(diǎn)放在幫助和指導(dǎo)企業(yè)提高安全生產(chǎn)能力、促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上，推進(jìn)安全執(zhí)法與經(jīng)濟(jì)建設(shè)共同發(fā)展。要進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提升應(yīng)急處置能力，強(qiáng)化安全保障水平。與此同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)管理，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，推進(jìn)基層安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。
記者從農(nóng)業(yè)、綜合執(zhí)法、安監(jiān)三部門(mén)了解到，目前他們正對(duì)照評(píng)議意見(jiàn)，認(rèn)真制定計(jì)劃方案，研究落實(shí)整改的各項(xiàng)措施，力爭(zhēng)交出一份令代表和群眾滿(mǎn)意的“答卷”。
