如此驚人的辦事效率，是怎樣實(shí)現(xiàn)的？市出入境管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng)，創(chuàng)新在其中立下了汗馬功勞。他們推出的不脫崗、提醒式、延時(shí)和“陽(yáng)光假日”等服務(wù)以及設(shè)立的“特服窗口”等便民舉措，都是大膽探索創(chuàng)新的結(jié)晶。
創(chuàng)新是提質(zhì)提效的基礎(chǔ)，創(chuàng)新使工作如虎添翼。主題活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我市深入開(kāi)展體制機(jī)制大創(chuàng)新，市級(jí)層面制定下發(fā)了10個(gè)配套制度文件，各鎮(zhèn)街部門(mén)新出臺(tái)486項(xiàng)政策制度，推出299項(xiàng)特色亮點(diǎn)工作，有效解決223項(xiàng)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
政府帶頭創(chuàng)新攻克疑難雜癥
城西街道“于宅山背”曾經(jīng)是一處垃圾成堆的場(chǎng)所。因涉及眾多部門(mén)，職責(zé)不明，雖然每年數(shù)次開(kāi)展整治，但效果一直不佳。
為此，市“兩創(chuàng)兩提”辦多次召集相關(guān)部門(mén)開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，探索整治工作新思路，并制訂詳細(xì)的實(shí)施方案。隨后，聯(lián)合眾多部門(mén)組成100多人的拆違工作隊(duì)伍，強(qiáng)制拆除亂搭亂建建筑物。市“兩創(chuàng)兩提”辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這是一個(gè)“兩創(chuàng)兩提”辦推動(dòng)、鎮(zhèn)街部門(mén)密切配合，創(chuàng)新手段，合力整治“頑癥”的成功范例。
在“兩創(chuàng)兩提”主題活動(dòng)中，我市積極探索解決“推諉扯皮”難題新機(jī)制，以政府抄告單的形式明確了32個(gè)疑難問(wèn)題的責(zé)任主體，有效解決了部門(mén)之間因各種原因造成的“推諉扯皮”難題。同時(shí)，針對(duì)一些行政慢作為、不作為的現(xiàn)象，制定出臺(tái)《治理行政“慢作為”暫行辦法》；針對(duì)重大投資項(xiàng)目繁雜的審批手續(xù)，推出《重大投資項(xiàng)目聯(lián)合辦理暫行辦法》等。
我市還拓展審批監(jiān)察新途徑，通過(guò)開(kāi)展電子監(jiān)察，實(shí)現(xiàn)對(duì)各審批窗口的全方位監(jiān)督。目前，我市行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)已實(shí)現(xiàn)100%覆蓋。
部門(mén)致力創(chuàng)新提升服務(wù)質(zhì)效
“以前查出無(wú)照經(jīng)營(yíng)門(mén)店，因處罰規(guī)定不明確，容易引起被處罰對(duì)象的不滿(mǎn)?！笔泄ど叹钟嘘P(guān)人士說(shuō)，通過(guò)對(duì)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行創(chuàng)新和細(xì)化，將日常執(zhí)法中常見(jiàn)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違法行為細(xì)分為數(shù)十個(gè)類(lèi)別，逐一明確對(duì)各類(lèi)違法行為的處罰幅度，從而避免了行政處罰像拽“牛皮筋”。
像市工商局這樣，致力創(chuàng)新、提升服務(wù)的部門(mén)還有很多，如市建設(shè)局房產(chǎn)窗口推出新舉措，取消了房產(chǎn)抵押貸款簽字捺印的環(huán)節(jié)，免除群眾在銀行簽字后又到房產(chǎn)窗口多跑一趟的不便；市衛(wèi)生局實(shí)行醫(yī)療糾紛第三方處置機(jī)制，成立醫(yī)調(diào)會(huì)，以市長(zhǎng)令形式下發(fā)《醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置暫行辦法》，醫(yī)療糾紛同比下降20%；市檢察院在國(guó)際商貿(mào)城建立檢察室，受理群眾投訴舉報(bào)，近距離服務(wù)廣大商戶(hù)；市民政局福利企辦實(shí)現(xiàn)了殘疾人“一窗式”登記辦理，主動(dòng)幫扶殘疾人就業(yè)……
鎮(zhèn)街探索創(chuàng)新助推城鄉(xiāng)發(fā)展
主題活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全市13個(gè)鎮(zhèn)街群策群力，大膽探索創(chuàng)新，無(wú)論在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、企業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)工程推進(jìn)，還是在新農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定、民生服務(wù)等方面，處處都閃耀著創(chuàng)新之光。
——北苑街道創(chuàng)新工作方法，推行“3+1”工作機(jī)制，成功化解了一批長(zhǎng)達(dá)數(shù)年的信訪積案。
——江東街道積極推行領(lǐng)導(dǎo)在一線(xiàn)指揮、工作在一線(xiàn)開(kāi)展、問(wèn)題在一線(xiàn)解決、作用在一線(xiàn)發(fā)揮、經(jīng)驗(yàn)在一線(xiàn)總結(jié)的五個(gè)“一線(xiàn)工作法”。目前，該街道通過(guò)“一線(xiàn)工作法”已解決難題61個(gè)，辦理實(shí)事87件。
——義亭鎮(zhèn)通過(guò)力量集聚、分工協(xié)作的“螞蟻戰(zhàn)法”，著力破解重點(diǎn)工程推進(jìn)中的各項(xiàng)重點(diǎn)難點(diǎn)，用這種方法一舉突破了義烏三期污水處理工程推進(jìn)難題，在雨水較多的情況下，僅用4個(gè)月就完成了預(yù)定6個(gè)月的工程量。
