房產(chǎn)“控價(jià)目標(biāo)”為何成“漲價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”?
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- 為切實(shí)將住房?jī)r(jià)格控制在合理水平,近日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)出通知,要求各地在落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作有關(guān)問(wèn)題的通知》,確定年度新建住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)時(shí),要在本地區(qū)內(nèi)聽(tīng)取社會(huì)的意見(jiàn),使各地調(diào)控目標(biāo)的制定科學(xué)合理,并取得社會(huì)的認(rèn)同和支持。已經(jīng)公布本地區(qū)年度新建住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)的城市,也要以適當(dāng)?shù)姆绞铰?tīng)取社會(huì)的意見(jiàn),并根據(jù)聽(tīng)取意見(jiàn)的情況,酌情調(diào)整已發(fā)布的調(diào)控目標(biāo)。
今年年初,國(guó)務(wù)院發(fā)布“國(guó)八條”房地產(chǎn)調(diào)控措施,要求各地方政府在一季度前向社會(huì)公布當(dāng)?shù)胤績(jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)。離這一大限已經(jīng)很近,但許多一線城市依然保持沉默。除了北京提出 “穩(wěn)中有降”的房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)外,其它眾多城市不僅只字未提降價(jià),反而是“漲”聲一片,大多數(shù)城市將房?jī)r(jià)漲幅定在10%左右。從歷年統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)來(lái)看,各個(gè)城市房?jī)r(jià)漲幅基本上都能控制在10%以內(nèi)。在今年保障房增加供應(yīng)的情況下,成交均價(jià)控制在10%以內(nèi)的可能性幾乎必然實(shí)現(xiàn)。這種做法無(wú)疑給了市場(chǎng)強(qiáng)烈的漲價(jià)暗示,偏離了調(diào)控初衷,讓人失望。
很多人將這怪罪于地方政府對(duì)房地產(chǎn)商的“庇護(hù)”,怪罪于地方政府的土地財(cái)政依賴,怪罪于地方政府在房?jī)r(jià)調(diào)控上的不“給力”。這當(dāng)然有一定的合理因素,我也無(wú)意為地方政府辯護(hù),但我認(rèn)為,房地產(chǎn)“控價(jià)目標(biāo)”成“漲價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”,倒不能完全怪地方政府。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)在房地產(chǎn)調(diào)控上,從來(lái)都是要求“遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲”,而沒(méi)有要求“促使房?jī)r(jià)下降回歸到合理水平”,也就是說(shuō)房?jī)r(jià)下降從來(lái)就不是房地產(chǎn)調(diào)控的目標(biāo)。在這種情況下,降低房?jī)r(jià)并不是房地產(chǎn)政策調(diào)控的目標(biāo)和任務(wù),各地“限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”被誤讀為“漲價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”也就難免了。但問(wèn)題是,幾年來(lái),房?jī)r(jià)一直上漲,已經(jīng)成為普通群眾無(wú)法承受之重。在這種情況下,即便房?jī)r(jià)漲得慢些,又有何意義呢?百姓盼望的是房?jī)r(jià)能否降下來(lái),降到適度的可承受的范圍,而不是漲得慢。
幸而,國(guó)家已經(jīng)認(rèn)識(shí)到房地產(chǎn)“限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”成“漲價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”的危害,出臺(tái)通知要求各地在確定年度新建住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)時(shí),要聽(tīng)取意見(jiàn),取得社會(huì)的認(rèn)同和支持。但我認(rèn)為,這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。合理的房?jī)r(jià)水平應(yīng)該用兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)去衡量:一是要跟居民的收入水平相適應(yīng)。國(guó)外的房?jī)r(jià)是居民年收入的3~6倍,中國(guó)可以放寬一點(diǎn)至6~8倍;二是房屋的租金回報(bào)率,我國(guó)現(xiàn)在的回報(bào)率大概是2%,而合理的比例應(yīng)該是5%左右。如果用這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量,房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)又該是多少呢?因此,只有盡早明確將“房?jī)r(jià)下跌”作為我國(guó)房地產(chǎn)調(diào)控目標(biāo),市場(chǎng)對(duì)房?jī)r(jià)走勢(shì)的預(yù)期才可能統(tǒng)一與合理,房?jī)r(jià)也才有下降的可能。
