義烏市出臺耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制實(shí)施辦法
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- 為貫徹落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，保障糧食生產(chǎn)安全，建立耕地保護(hù)長效激勵機(jī)制，切實(shí)調(diào)動農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民群眾保護(hù)耕地的主動性、積極性，根據(jù)省國土資源廳、省農(nóng)業(yè)廳、省財政廳相關(guān)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，經(jīng)市政府同意，6月12日，義烏市出臺耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制實(shí)施辦法。以下簡稱《實(shí)施辦法》。
《實(shí)施辦法》確定了總體目標(biāo)是通過耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的建立和實(shí)施，進(jìn)一步落實(shí)耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制，使承擔(dān)耕地保護(hù)任務(wù)與責(zé)任的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶能從保護(hù)耕地和基本農(nóng)田中獲得長期的、穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收益。切實(shí)加強(qiáng)耕地用途管制，層層落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，使我市耕地和基本農(nóng)田能得到有效保護(hù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
《實(shí)施辦法》規(guī)定：自2016年起，義烏市全面實(shí)施耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，并按照“誰保護(hù)、誰受益”、“分級負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)”的要求，對耕地保護(hù)全面進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。耕地保護(hù)補(bǔ)償資金由村集體經(jīng)濟(jì)組織耕地保護(hù)獎補(bǔ)和農(nóng)戶耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼兩部分組成。
《實(shí)施辦法》明確補(bǔ)償范圍為年度土地利用變更調(diào)查確定的耕地中，經(jīng)依法批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃確定的永久基本農(nóng)田和其它一般耕地。補(bǔ)償對象承擔(dān)耕地保護(hù)任務(wù)和責(zé)任的農(nóng)村村級集體經(jīng)濟(jì)組織；農(nóng)戶耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼為農(nóng)戶（承包權(quán)人）。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為120元/畝*年。
《實(shí)施辦法》明確了補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制。耕地保護(hù)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等，建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制，適時調(diào)整補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。同時，村集體經(jīng)濟(jì)組織耕地保護(hù)獎補(bǔ)資金的具體發(fā)放與耕地保護(hù)責(zé)任制落實(shí)、耕地保護(hù)責(zé)任履行、“無違建村”創(chuàng)建、補(bǔ)償資金規(guī)范使用等相掛鉤。
《實(shí)施辦法》對村集體經(jīng)濟(jì)組織耕地保護(hù)獎補(bǔ)資金使用、發(fā)放等作了規(guī)定。
