近年來，市司法局立足義烏經(jīng)濟社會發(fā)展實際，深入推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)，有效提高公共法律服務(wù)能力和水平。同時，通過法律援助中心、涉外糾紛人民調(diào)解委員會、外來農(nóng)民工法律援助工作站等法律服務(wù)點，把服務(wù)送到群眾“家門口”。
為群眾提供“零距離”法律援助
“非常感謝你們的關(guān)心和幫助，3000元的救助款已收到，我和家人都非常開心，也替我的母親謝謝你們……”9月的一個下午，市法律援助中心接到了劉加(化名)的感謝電話，稱其母親王玉(化名)的救助款已收到。
現(xiàn)年60歲的王玉是安徽人。三年前的一天，王玉下班后在人行橫道上被一輛二輪摩托車撞倒，不幸成了植物人，而肇事者王三(化名)因交通肇事逃逸被抓獲。期間，為了保障母親的合法權(quán)益，劉加向義烏市法律援助中心申請了法律援助。市法律援助中心接到當事人的援助申請后，當即進行審查并指派律師免費為其提供法律援助。
“肇事者王三因犯交通肇事罪獲刑4年，但因其并無任何財產(chǎn)，王玉未得到任何經(jīng)濟補償。當時，劉加為了照顧母親選擇了輟學(xué)，為了給王玉醫(yī)治，家里也花光了積蓄?！彼痉ň窒嚓P(guān)負責(zé)人說，律師把該情況向法律援助中心匯報后，法律援助中心立即與義烏市外來農(nóng)民工法律援助工作站聯(lián)系，并申請了“義烏市外來民工關(guān)愛基金”，為王玉尋求救助。當月，王玉的銀行賬戶就收到了3000元的救助金。
“王玉這樣的案例并不少見，而法律援助作為司法救助的重要組成部分，也已在義烏落地生根，產(chǎn)生了很好的社會效益?！彼痉ň窒嚓P(guān)負責(zé)人說，這種“零距離”接觸模式，讓社會上的弱勢群體真正感受到法律的公正和社會的溫馨，更為他們樹立了戰(zhàn)勝困難的信心。截至今年10月底，法律援助中心共辦理法律援助案件1650件，共有1921名未成年人、殘疾人、婦女、農(nóng)民工及經(jīng)濟困難的受援人獲得了法律援助，共計挽回經(jīng)濟損失2578萬余元。
涉外糾紛讓調(diào)解更國際化
義烏市場作為“世界超市”，經(jīng)濟外向度較高，但隨著各種涉外民間交往活動日益頻繁，涉外矛盾糾紛也隨之不斷增加。義烏市開創(chuàng)性地設(shè)立涉外糾紛人民調(diào)解委員會，不斷創(chuàng)新載體，積極化解矛盾糾紛，有效維護市場和諧穩(wěn)定。
A外貿(mào)公司長期在義烏從事外貿(mào)生意，2015年到2016年3月間，A外貿(mào)公司銷往一些地區(qū)的幾百萬貨款無法及時收回，資金周轉(zhuǎn)不暢導(dǎo)致了長期拖欠義烏80多名市場經(jīng)營戶貨款290萬余元。由于該公司的法人代表是一名外商，涉外糾紛如果通過訴訟途徑解決，既費時又費力，涉及經(jīng)營戶也較多，大家很難統(tǒng)一意見。
為此，經(jīng)營戶陸續(xù)求助于義烏市涉外糾紛人民調(diào)解委員會，希望通過這里的外籍調(diào)解員幫助拿回貨款?！啊庹{(diào)委’受理部分經(jīng)營戶的申請后，立即組織經(jīng)驗豐富的中外調(diào)解員開展協(xié)調(diào)工作?！彼痉ň窒嚓P(guān)負責(zé)人說，由于語言和國籍的優(yōu)勢，“外調(diào)委”的外籍調(diào)解員與外商進行了聯(lián)系和溝通，詳細了解了欠款的原因和外商對事件的處理態(tài)度。
之后，外商主動向“外調(diào)委”出具了公司欠款經(jīng)營戶名單，并表示“會在中國長期經(jīng)商，對拖欠經(jīng)營戶貨款的情況表示抱歉。因為資金無法在短時間內(nèi)回收，希望經(jīng)營戶體諒難處，會盡快分批支付給經(jīng)營戶，預(yù)計在2017年1月底前付清全部貨款”。
“面對涉案人數(shù)眾多、涉案標的較大的涉外群體性糾紛，如不妥善處理，就可能使民間的貿(mào)易糾紛上升為國際外交事件，影響社會和諧穩(wěn)定?！彼痉ň窒嚓P(guān)負責(zé)人說，通過“外調(diào)委”調(diào)處前的積極溝通，增進了雙方理解，為社會穩(wěn)定保駕護航，也為多元化糾紛解決機制的探索提供了新思路。
截至目前，“外調(diào)委”已建立一支由20個國家的21名外籍調(diào)解員組成的多元化、專業(yè)化、規(guī)范化涉外調(diào)解隊伍，到今年10月底止，“外調(diào)委”共調(diào)解涉外糾紛318起，涉及30多個國家和地區(qū)，涉案金額4919.72萬元，為中外客商挽回經(jīng)濟損失2659.17萬元，調(diào)解成功率96.7%。
