近日，一官場怪象引發(fā)各界關(guān)注。一些領(lǐng)導(dǎo)干部因身體、年齡、崗位、壓力等原因，實(shí)職改虛職“退居二線”。部分“退二線”的基層領(lǐng)導(dǎo)干部還長期處于離線狀態(tài)：有的不上班嚴(yán)重脫崗成常態(tài)，有的未經(jīng)組織批準(zhǔn)擅自出國旅游，還有的竟穿起了休閑運(yùn)動(dòng)服“帶薪居家養(yǎng)老”。
閑官逍遙脫崗 另類“吃空餉”管不了
廣西某縣教育局副局長，實(shí)職改虛職當(dāng)主任科員后，長期滯留北京?！八灾尾榻杩谇巴本?，實(shí)際上與在京工作的兒子在一起。”當(dāng)?shù)丶o(jì)檢人士說，紀(jì)檢機(jī)關(guān)調(diào)查他的出行記錄，在外逗留有據(jù)可查的時(shí)間長達(dá)100多天。
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在西部某深度貧困縣，縣扶貧辦主任深感責(zé)任壓力大，主動(dòng)申請實(shí)職改虛職，想上班就上班，不想上班就長期待在農(nóng)村老家。同事偶爾在單位看見他，他身著運(yùn)動(dòng)裝，一派休閑運(yùn)動(dòng)范兒。
“自局長改任主任科員后，很少來單位上班。除了非參加不可的會(huì)議外，平日連他的影子都看不到?！蹦逞睾３鞘行竽了a(chǎn)局工作人員告訴記者，2年前，局長因崗位需要“退居二線”，局里安排他在休漁期進(jìn)行漁船巡查，但他幾乎從沒巡查過。
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這樣長期“離線”的非領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部不在少數(shù)，“占編不謀事、在編不在崗”已成人人皆知的潛規(guī)則。一名縣區(qū)紀(jì)委書記告訴記者，此前他們立案查處了一批非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部，這些干部遲到早退成常態(tài)，有的人甚至未經(jīng)組織批準(zhǔn)擅自出國旅游。
“別看他們長期不干活，但績效工資是我們的好幾倍?！?/STRONG>一名基層干部說，績效工資大多以行政級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)分配，這些長期“離線”的干部績效獎(jiǎng)比普通職工高不少。
許多調(diào)研員、主任科員長期不在崗，幾乎在“帶薪養(yǎng)老”，獎(jiǎng)金還不少，對(duì)這種另類“吃空餉”現(xiàn)象，就是管不了，許多人深感不滿卻又無可奈何。
奇葩“官場邏輯” 損害基層政治生態(tài)
一名“退二線”的主任科員說，如果他在單位出現(xiàn)過多，或者在工作領(lǐng)域過多表達(dá)自己的意見，很容易被認(rèn)為是“出風(fēng)頭”。遇上工作不得力、不到位情況，現(xiàn)任局長不好反駁、不好批評(píng)，他在單位反而容易讓現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)干部“不自在”。
“這些干部以前大多都是職能部門的‘一把手’，現(xiàn)在的‘一把手’長期是他們屬下，根本不敢管，縣委、縣政府由于不直接管理，對(duì)這類干部的具體到崗情況沒法實(shí)時(shí)掌握，因此出現(xiàn)‘單位管不了，上級(jí)管不到’的怪象。”一位局長坦言。
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同時(shí)，“卸下?lián)泳突烊兆印钡木氲⌒膽B(tài)普遍存在。不少“退二線”干部已年過五旬，且遠(yuǎn)離了核心工作崗位，升遷沒有奔頭，因此不想上班時(shí)就不到崗，過一天算一天。
加強(qiáng)制度管理 消除從嚴(yán)治黨盲區(qū)
“二線”干部的“退”既是“自己的事”，也是“組織的事”，對(duì)這一群體管理不好、使用不當(dāng)?shù)脑挘葧?huì)造成黨政人才資源閑置，又會(huì)影響黨員干部的社會(huì)形象。
根除這一現(xiàn)象，必須通過教育引導(dǎo)，使“退二線”干部卸掉思想包袱，鼓勵(lì)他們放開手腳、繼續(xù)干事創(chuàng)業(yè)。
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同時(shí)，對(duì)“退二線”的干部日常管理不能松懈，年終績效考評(píng)不能流于形式。應(yīng)嚴(yán)格制度管理，明確和細(xì)化他們的工作職責(zé)，確保按時(shí)到崗上班、盡心履行職責(zé)。在全面從嚴(yán)治黨的形勢下，謹(jǐn)防“退二線”干部群體成為治理盲區(qū)。
