時報記者 劉莉
作為應對歐盟ROHS指令的我國《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)已于今年3月正式實施，但針對歐盟更早出臺的WEEE指令(《關(guān)于報廢電子電器設(shè)備指令》)，我國相關(guān)法規(guī)卻遲遲未見出臺。
日前，中國質(zhì)量認證中心(CQC)產(chǎn)品二處處長夏建軍向記者透露，政府正在加快針對電子垃圾的政策制定。與歐盟WEEE相對應的，由國家發(fā)改委起草的《廢舊家電回收處理管理條例》(以下簡稱《條例》草案，已正式上報國務(wù)院法制辦審查，預計于內(nèi)年實施。
相關(guān)部門正加緊出臺中國版WEEE
據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，我國每年平均報廢電冰箱400萬臺、電視機500萬臺、洗衣機600萬臺，此外還有近500萬臺電腦進入淘汰期。業(yè)內(nèi)人士感嘆“光是收集這么多廢舊家電就是一個老大難問題，而去做無害處理，達到不污染環(huán)境的目的就更難了?！?/p>
事實上，國家有關(guān)部門早已認識到出臺廢舊家電回收法規(guī)的迫切性。4月4日，國家發(fā)展和改革委員會副秘書長馬力強在“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、促進廢物零排放論壇”再次重申，有關(guān)部門正在抓緊出臺《條例》，并力爭在今年取得突破。
據(jù)悉，將出臺的《條例》規(guī)定，電視機、電冰箱、洗衣機、空調(diào)、電腦將實行“生產(chǎn)者責任制”。家電生產(chǎn)企業(yè)應該采用有利于回收和再利用的材料生產(chǎn)家電，并在家電上標注報廢期及回收處理提示信息，同時承擔廢舊家電回收的責任;家電經(jīng)銷商或售后服務(wù)機構(gòu)有義務(wù)對廢舊家電進行回收，并交給有資質(zhì)的處理企業(yè)，否則最高將可被罰款10萬元。
“《條例》的出臺將解決過去廢舊家電回收一直沒有標準的苦惱，而標準的缺失正是造成個體、私營回收網(wǎng)點無序發(fā)展，市場秩序混亂的根本?！敝袊偕Y源回收利用協(xié)會會長管愛國接受記者采訪時說。
ROHS認證將實施3C準入制度
目前，中國家電出口量的1／3銷往歐盟，歐洲25%的家電市場被中國產(chǎn)品占有，歐盟雙綠指令將不可避免地對我國家電產(chǎn)業(yè)鏈條帶來巨大變革，已經(jīng)實施的《管理辦法》和即將出臺的《條例》就是要將類似于歐盟的兩大指令內(nèi)容落實到國家政策層面。
夏建軍告訴記者，已于今年3月1日實施的第七部委聯(lián)合發(fā)布的《管理辦法》中明確規(guī)定，對列入重點目錄內(nèi)的產(chǎn)品，ROHS產(chǎn)品認證將實施3C市場準入制度。據(jù)悉，包括TCL、創(chuàng)維、海信、長虹等在內(nèi)大家電巨頭早在ROHS指令實施之前就做好應對措施，并紛紛通過ROHS認證。
隨著中國版ROHS的強制實施，小家電產(chǎn)業(yè)也將面臨行業(yè)洗牌。4月29日，中國質(zhì)量認證中心又給美的微波爐頒發(fā)了全國第一張微波爐“ROHS產(chǎn)品認證”證書，從而使美的成為小家電領(lǐng)域最早獲得ROHS認證的企業(yè)之一。美的微波爐制造有限公司副總經(jīng)理歐軍輝表示，為擁有一個完善的ROHS生產(chǎn)、管理體系，美的微波爐在購買設(shè)備、改造生產(chǎn)線、使用替代材料等方面的投入資金超過1千萬元。
“但我們認為這些付出是值得的，美的微波爐目前已成功打入歐盟市場，并大大提高了國際競爭力”，他說，“無論是歐盟的雙綠指令還是我國出臺的相關(guān)法規(guī)，從長遠來看，都是利于企業(yè)進步和發(fā)展的”。
