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中國銀行業(yè)的發(fā)展史
添加者:
義烏禮品城
添加時間:
2010-9-23 16:53:0
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金融為百業(yè)之首,它似一條長江大河,其流域就是整個經(jīng)濟。而銀行乃金融之主體。由于銀行的重要性,中國近代銀行史倍受研究者的關(guān)注。早在20世紀(jì)50年代,就有學(xué)者涉足此間。檢索1949年以來的《全國報刊索引》,我們發(fā)現(xiàn),在建國后的30年間,有關(guān)華資銀行史的論文有10篇左右,但大多是回憶性或介紹性文章。張郁蘭所著《中國銀行業(yè)發(fā)展史》是這一時期出版的惟一的一部銀行史專著,該書將1896—1937年中國銀行業(yè)40多年的發(fā)展歷史劃分為三個時期:興起時期(1896—1911年)、發(fā)展時期(1912—1927年)、繼續(xù)發(fā)展和集中時期(1928—1937年),并概述了每個時期中國銀行業(yè)的發(fā)展過程。對于該書的學(xué)術(shù)價值,誠如作者所言,它較好地回答了兩個問題,即“第一,中國近代社會經(jīng)濟的特點,怎樣在銀行業(yè)里得到反映?第二,中國銀行業(yè)對中國資本主義的發(fā)展究竟起了什么作用?”由于當(dāng)時的學(xué)術(shù)研究受政治的影響較大,所以該書的某些觀點未免有點失之偏頗,如作者認(rèn)為銀行資本的主要作用不是促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展,而是助長政治投機。
從20世紀(jì)80年代始,銀行史研究越來越受到學(xué)者們重視,已經(jīng)取得了令人矚目的成績,但也存在一些不足,值得認(rèn)真回顧與總結(jié)。本文較為詳細(xì)地檢索了1980年以來的研究成果,在此基礎(chǔ)上,重點縷述幾個重要的專題和突出成果,最后討論現(xiàn)有研究的特點與不足。所引用論著截止2003年,范圍以大陸地區(qū)為主。
一
(一)資料的整理與出版
上世紀(jì)80年代以來,搜集、整理、出版了一批珍貴的銀行史資料專書。主要有:《中國農(nóng)民銀行》(中國財政經(jīng)濟出版社1980年版),《金城銀行史料》(上海人民出版社1983年版),《中國革命根據(jù)地北海銀行史料》(山東人民出版社1986年版),《中國銀行行史資料匯編》(檔案出版社1991年版),《交通銀行史料》(上海人民出版社1995年版),《上海商業(yè)儲蓄銀行史料》(上海人民出版社1990年版),《四聯(lián)總處史料》(檔案出版社1993年版),《盛宣懷檔案資料之五———中國通商銀行》(上海人民出版社2000年版),《四聯(lián)總處會議錄》(廣西師范大學(xué)出版社2003年影印版)。另外,在已出版的金融史和貨幣史資料專書中幾乎都包括大量銀行史資料,主要有:《中華民國貨幣史資料》第1、2輯(上海人民出版社1986、1991年版),《最近上海金融史》(上海書店出版社1989年影印版),《中華民國金融法規(guī)檔案資料選編》(檔案出版社1989年版),《中華民國檔案資料匯編———財政金融卷》(江蘇古籍出版社1994、1997年版),《國民政府財政金融稅收檔案史料(1927—1937年)》(中國財政經(jīng)濟出版社1997年版)。
(二)著作的出版
20多年來,出版了銀行史著作約50部,其中,以銀行機構(gòu)的發(fā)展演變?yōu)檠芯繉ο蟮挠?黃鑒暉《中國銀行業(yè)史》(山西經(jīng)濟出版社1994年版)是一部全面研究中國近代銀行業(yè)的學(xué)術(shù)著作,該書對中國近代銀行業(yè)的發(fā)展脈絡(luò)作了詳細(xì)而又清晰的勾勒;卜明主編《中國銀行行史(1912—1949)》(中國金融出版社1995年版)全面研究了民國時期中國銀行的發(fā)展變遷;姚會元《中國貨幣銀行(1840—1952)》(武漢測繪科技大學(xué)出版社1993年版)縱述橫陳了1840—1952年中國貨幣銀行的概況,透視了中國舊式金融機構(gòu)的嬗變與近代銀行的發(fā)展,回顧了中國舊金融業(yè)的社會主義改造及其歸結(jié);李一翔《近代銀行與企業(yè)的關(guān)系(1895—1945)》探討了近代中國銀行業(yè)與近代中國產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系;劉慧宇《中國中央銀行(1928—1949)》(中國財政經(jīng)濟出版社1997年版)研究了國民政府時期中央銀行制度的演進(jìn);壽充一《中央銀行史話》(中國文史出版社1987年版)則介紹了近代中國中央銀行的發(fā)展歷程;李立俠《中央銀行興衰史》(中國文史出版社1986年版)探討了近代中國中央銀行的興衰歷程及其原因;程霖《中國近代銀行制度建設(shè)思想研究》(上海財經(jīng)大學(xué)出版社1999年版)對中國近代銀行制度建設(shè)作了較為深入的研究;徐矛等主編《中國十銀行家》(上海人民出版社1997年版)介紹了中國近代10位著名的銀行家,該書還附有近代中國100位銀行家的小傳;鐘思遠(yuǎn)、劉基榮《民國私營銀行史(1911—1949年)》(四川大學(xué)出版社1999年版)對民國私營銀行業(yè)的產(chǎn)生、發(fā)展和衰落的歷史作了全過程的描述;姜宏業(yè)主編《中國地方銀行史》(湖南人民出版社1990年版)對近代中國的地方官錢銀號、地方銀行和革命政權(quán)銀行作了清晰的介紹;許家駿等編《周作民與金城銀行》(中國文史出版社1993年版)探討了金城銀行創(chuàng)始人周作民與金城銀行的關(guān)系;孫曉村等編《陳光甫與上海銀行》(中國文史出版社1990年版)研究了上海商業(yè)儲蓄銀行經(jīng)理陳光甫與該行的關(guān)系;《聚興誠銀行》(西南師范大學(xué)出版社1991年版)研究了近代著名四川地方銀行———聚興誠銀行的發(fā)展歷史;《中國第一家銀行》(中國社會科學(xué)出版社1982年版)介紹了中國通商銀行在清末的發(fā)展變遷,分析了其業(yè)務(wù)狀況,融學(xué)術(shù)性與資料性于一體;《晉察冀邊區(qū)銀行史》(中國金融出版社1988年版)是國內(nèi)第一部專門研究革命政權(quán)銀行的專著;《中國農(nóng)民銀行》(中國財政經(jīng)濟出版社1980年版)對國民政府時期所設(shè)立的中國農(nóng)民銀行作了系統(tǒng)研究。絕大部分內(nèi)容涉及銀行史的金融史專著有:姚會元《江浙金融財團研究》(中國財政經(jīng)濟出版社1998年版)探討了江浙銀行家階層的崛起及其與政府的關(guān)系;杜恂誠等著《上海金融的制度、功能與變遷(1897—1997)》(上海人民出版社2002年版)從制度層面探討了近現(xiàn)代中國銀行業(yè)的演進(jìn);張虎嬰《歷史的軌跡———中國金融發(fā)展小史》(中國金融出版社1987年版)勾勒了中國近代銀行業(yè)的發(fā)展軌跡;吳景平主編《上海金融業(yè)與國民政府關(guān)系研究(1927—1937)》(上海財經(jīng)大學(xué)出版社2002年版)探討了抗戰(zhàn)前上海銀行界與國民政府之間的關(guān)系。一般金融史著作或教材中也有相當(dāng)部分內(nèi)容從不同角度介紹中國近代銀行業(yè)。
(三)發(fā)表論文情況
據(jù)筆者初步統(tǒng)計,1980年以來,有關(guān)銀行史研究的論文至少有300多篇。現(xiàn)列表如下:（略）從上表所統(tǒng)計的論文數(shù)量可以看出,25年來,銀行史的研究是平穩(wěn)地進(jìn)行的,沒有大起大落,應(yīng)該說,這是一種好現(xiàn)象。對以上統(tǒng)計,有一點需要說明:上表各年度的統(tǒng)計數(shù)字只是近似值,也就是研究銀行史的論文數(shù)量的最小值,因為不少有關(guān)中國近代貨幣史、金融史、保險史和外貿(mào)史的論文中也包含了銀行史的內(nèi)容,本文在統(tǒng)計時沒有計入,但只要在每一年的統(tǒng)計中都使用同一標(biāo)準(zhǔn),還是能夠反映20多年來的研究概況的。
二
歸納起來,1980年以來的研究成果主要圍繞近代私營銀行、近代國家銀行和中央銀行制度、近代銀行業(yè)的內(nèi)外關(guān)系、近代地方銀行等主題展開。下面分專題介紹。
(一)關(guān)于近代私營銀行
鐘思遠(yuǎn)、劉基榮著《民國私營銀行史》是國內(nèi)第一部系統(tǒng)研究中國近代私營銀行業(yè)的著作。該書結(jié)構(gòu)分四章,第一章描述了私營銀行產(chǎn)生的過程以及清末金融市場的基本情況;第二章和第三章是該書的主體,分別介紹了1911—1927年和1927—1937年兩個階段的私營銀行業(yè)發(fā)展情況,分析了這兩個階段中私營銀行業(yè)迅速發(fā)展的原因,探討了私營銀行的歷史地位;第四章描述了1937—1949年私營銀行的基本狀況。該書具有一定創(chuàng)新性。對于1927年到1937年中國私營銀行繁榮的原因,學(xué)術(shù)界曾認(rèn)為是私營銀行投機公債的結(jié)果。該書認(rèn)為,私營銀行在這一時期的發(fā)展,關(guān)鍵在于能審時度勢地確定適合中國國情的經(jīng)營策略,在支持民族工業(yè)發(fā)展中使自己獲得了發(fā)展,并能依靠自己的力量與強大的外資銀行和有政權(quán)撐腰的國營銀行競爭,并維持一段時間,而不是依靠所謂的公債投機取得的。這個觀點在鐘的論文中亦有詳細(xì)論述。朱蔭貴進(jìn)一步指出,兩次世界大戰(zhàn)間尤其是1927年至1937年間,中國銀行業(yè)之所以快速發(fā)展,主要原因在于銀行制度的演進(jìn)、銀行業(yè)法規(guī)的建設(shè)、銀行家隊伍的成長以及中國銀行業(yè)經(jīng)營運作理念和方式的變化等。在中國近代眾多私營銀行中,經(jīng)營比較成功的主要有中國通商銀行、“北四行”、“南三行”、四明銀行等。中國通商銀行是中國近代第一家銀行,學(xué)術(shù)界對該行進(jìn)行了比較深入的研究。中國人民銀行上海市分行金融研究室編《中國第一家銀行》,比較詳細(xì)地記述了中國通商銀行的籌設(shè)過程,分析了該行在清末的業(yè)務(wù)狀況,揭示了它在清末的艱難發(fā)展歷程。該書的附表,較詳細(xì)而精確地統(tǒng)計了1897—1911年中國通商銀行的業(yè)務(wù)狀況,具有較高的史料價值。汪敬虞探討了中國通商銀行產(chǎn)生的歷史條件,分析了該行在產(chǎn)生過程中與外國勢力之間的關(guān)系。謝俊美分析了中國通商銀行開辦初期與外資銀行、洋行、工礦企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來,指出:外資銀行的夾擊使中國通商銀行的經(jīng)營極為困難,這也是盛宣懷把中國通商銀行辦成世界著名銀行的愿望落空的重要原因。宋士云認(rèn)為中國通商銀行是中國歷史上第一家股份制銀行,他研究了該行集股興辦的過程。章友德探討了中國通商銀行創(chuàng)辦初期的運作方式,認(rèn)為該行的經(jīng)營方針、經(jīng)營方式、人員管理方式等都符合現(xiàn)代金融業(yè)的經(jīng)營管理規(guī)則。曹廣森等考證了中國通商銀行的成立時間,并進(jìn)一步考證了其性質(zhì),認(rèn)為它是一家名副其實的商辦銀行而非官辦銀行。此外,吳籌中考述了中國通商銀行所發(fā)行的鈔票,易棉陽分析了中國通商銀行在1897—1911年間的業(yè)務(wù)狀況,謝俊美、胡雪蓮分別介紹了盛宣懷、杜月笙與中國通商銀行的關(guān)系,戴建兵考察了該行成立初期的第一起偽鈔案。北四行是指金城銀行、大陸銀行、中南銀行、鹽業(yè)銀行。該四行于1921年成立聯(lián)合營業(yè)事務(wù)所,標(biāo)志四行聯(lián)營集團的形成,由于這四家銀行總行都設(shè)在北方,故稱其為“北四行”?！氨彼男小钡慕M織機構(gòu)除了四行聯(lián)合營業(yè)事務(wù)所,還有四行準(zhǔn)備庫,四行儲蓄會,四行信托部、企業(yè)部和調(diào)查部,應(yīng)永玉對這些組織機構(gòu)一一作了介紹。潘連貴認(rèn)為“北四行”聯(lián)合經(jīng)營,在中國金融史上是個創(chuàng)舉,反映了近代商業(yè)銀行初步呈現(xiàn)出資本主義銀行業(yè)的聯(lián)合和集中傾向。徐懋國、邵怡度的《金城銀行簡史》勾勒了金城銀行從1917年成立到1952年接受社會主義改造的34年歷史的軌跡,分析了金城銀行在創(chuàng)立時期(1917—1927年)、發(fā)展時期(1927—1949年)的業(yè)務(wù)狀況。劉永祥考察了抗戰(zhàn)時期金城銀行在西部的經(jīng)營活動,指出:在西部艱難的投資環(huán)境下,金城銀行運用各種手段從事經(jīng)營,為西遷工礦業(yè)提供資金融通,其經(jīng)營活動不僅使自身獲利,也為西部開發(fā)和堅持抗戰(zhàn)作出了貢獻(xiàn)。周作民是金城銀行的創(chuàng)始人,并長期擔(dān)任該行總經(jīng)理,張九洲專門考察了周作民對金城銀行早期發(fā)展所作的貢獻(xiàn),認(rèn)為金城銀行之所以能從眾多的商業(yè)銀行中脫穎而出,實賴周作民經(jīng)營得法。邱錫榮的研究也表明周作民一生為創(chuàng)建和維護(hù)金城銀行事業(yè)、扶植民族工商業(yè)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。相對而言,對大陸、中南、鹽業(yè)銀行的研究成果較少,但還是有於以震肯定了談荔孫對大陸銀行的貢獻(xiàn),劉效白揭示了中南銀行創(chuàng)辦時的資金來源、組織機構(gòu)、業(yè)務(wù)狀況和經(jīng)營特點。所謂“南三行”,是上海商業(yè)儲蓄銀行、浙江興業(yè)銀行、浙江實業(yè)銀行三家私營銀行的通稱,由于這三家銀行總行都設(shè)在上海,故稱其為“南三行”?！澳先小睕]有像“北四行”那樣成立聯(lián)營組織,但其聯(lián)營方式具有獨特性,姚會元認(rèn)為,三行之間相互代理、相互開戶、相互投資、聯(lián)合放款是“南三行”的主要聯(lián)營方式,這種聯(lián)合方式不僅促進(jìn)了“南三行”業(yè)務(wù)的發(fā)展,而且對后來江浙金融財團的形成也起了促進(jìn)作用。上海商業(yè)儲蓄銀行是“南三行”的支柱銀行,也是舊中國最大的私營銀行。由于它經(jīng)營較為成功,被學(xué)者認(rèn)為是近代私營商業(yè)銀行的典型代表,它的經(jīng)營管理經(jīng)驗受到了普遍重視,這方面的論文不少。歸結(jié)起來,上海商業(yè)儲蓄銀行的成功經(jīng)驗主要有:確立了以“服務(wù)社會”為核心的經(jīng)營理念;重視人才的培養(yǎng)與使用;提倡調(diào)查研究,重視信息管理。薛念文專門考察了上海商業(yè)儲蓄銀行在1927年到1937年的農(nóng)貸活動,指出:上海商業(yè)儲蓄銀行貸款農(nóng)村促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,加速了農(nóng)村近代化步伐,降低了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)成本。盛慕杰、朱鎮(zhèn)華的《浙江興業(yè)銀行的盛衰》敘述了浙江興業(yè)銀行的籌設(shè)經(jīng)過,介紹了1915年到1928年其鼎盛時期的業(yè)務(wù)狀況,分析了1928年以后逐漸衰落的原因:對政府態(tài)度冷淡故而失去了政府的支持;拒絕采用新的管理方式而失去競爭力;經(jīng)營作風(fēng)穩(wěn)妥有余而開拓不足。馬炳榮的《浙江實業(yè)銀行》敘述了該行的由來、組織沿革、管理制度、業(yè)務(wù)經(jīng)營。此外,孫鶴皋敘述了四明銀行由商辦改為官商合辦的經(jīng)過;方祖蔭介紹了中國企業(yè)銀行;於以震敘述了中國墾業(yè)銀行簡史;吾新民敘述了新華銀行1931年遷滬以后的一些活動;吳籌中、吳中英介紹了中華懋業(yè)銀行及其所發(fā)行的紙幣。
(二)關(guān)于近代國家銀行與中央銀行制度
1 關(guān)于近代國家銀行
清末的國家銀行是大清銀行和交通銀行,北洋政府的國家銀行是中國銀行和交通銀行,國民政府的國家銀行是中央銀行、中國銀行、交通銀行和中國農(nóng)民銀行。大清銀行是中國第一家國家銀行?？紫橘t《大清銀行行史》介紹了大清銀行成立、發(fā)展、消亡的歷史,該書資料翔實,具有較高的史料價值。1912年,南京臨時政府在上海大清銀行商股基礎(chǔ)上組建了中國銀行。袁世凱當(dāng)政以后,在北京成立中國銀行并作為中國銀行總行,降上海中國銀行為分行,但上海中國銀行是一家具有很高地位的分行,其影響超過北京總行。交通銀行是1908年清政府設(shè)立的另一國家銀行,北洋政府也把交通銀行作為其國家銀行。這樣中國銀行、交通銀行成為北洋政府的兩大財政金融工具。1927年南京國民政府成立后,把中、交兩行改組為專業(yè)性銀行,將中國銀行改組為國際匯兌銀行,將交通銀行改組為實業(yè)銀行,又于1928年設(shè)立中央銀行,隨后于1933年設(shè)立中國農(nóng)民銀行,這樣中、中、交、農(nóng)都成為南京政府的國家銀行。中國銀行是舊中國最重要的國家銀行,其實力在抗戰(zhàn)以前一直雄居銀行界榜首。卜明主編的《中國銀行行史(1912—1949)》系統(tǒng)地研究了中國銀行在民國時期的發(fā)展、變遷,該書引起了學(xué)術(shù)界的廣泛注意,所發(fā)表的一系列書評從不同的角度深化了中行史的研究。中國銀行所發(fā)行的鈔票是中國近代信用最為堅挺的紙幣之一,對中國近代經(jīng)濟、金融的發(fā)展產(chǎn)生了重大影響,吳籌中對此作了考察。張秀莉、張帆通過探討南京國民政府對中國銀行的兩次改組透視了中國銀行與南京政府的早期關(guān)系,指出:“對于1928年南京政府對中國銀行的第一次改組,中國銀行是積極配合的,因為此次改組國民政府無意控制中國銀行,這與中國銀行謀求獨立發(fā)展的目標(biāo)是一致的;對于1935年國民政府的第二次改組,中國銀行極力反對,因為國民政府企圖通過改組全面控制中國銀行,這有悖于中國銀行獨立發(fā)展大方針,但由于國民政府已經(jīng)具備全面控制中國金融業(yè)的能力,中國銀行被迫接受改組?！苯缯J(rèn)為國民政府第二次改組中國銀行的原因有四:“第一,適應(yīng)建立強大的‘中央銀行制度’的需要;第二,實現(xiàn)國家財政方針統(tǒng)一、強化國家對金融壟斷的需要;第三,渡過因白銀外流而引發(fā)的金融危機;第四,近代以來中央銀行建設(shè)思想發(fā)展的結(jié)果。”中國銀行上海分行在1916年京鈔風(fēng)潮中,堅決抵制袁世凱政府的“停兌令”等等。并成功地維持了鈔票的兌現(xiàn),這個事件被視為銀行界謀求獨立發(fā)展的開端。洪葭管、葉緒華對此作了闡釋。中國銀行上海分行編《中國銀行上海分行史(1912—1949年)》是系統(tǒng)研究該行的通史。中央銀行是國民政府所設(shè)立的另一家重要國家銀行,一般認(rèn)為國民政府中央銀行設(shè)立于1928年,但也有人認(rèn)為國民政府中央銀行應(yīng)上溯到1924年孫中山在廣州所設(shè)立的中央銀行。研究國民政府中央銀行歷史的文章較多,李立俠、朱鎮(zhèn)華的論文值得注意,該文將中央銀行從1928年成立到1949年被上海軍管會接管的21年歷史劃分為誕生時期(1928—1937)、發(fā)展時期(1937—1945)、消亡時期(1945—1949)三個階段,指出在第一、二階段,中央銀行在整理金融、支持抗戰(zhàn)等方面起了積極作用,在第三階段,中央銀行全面支持內(nèi)戰(zhàn),采取無限制通貨膨脹的手段剝削人民,則完全只有消極作用。劉慧宇對國民政府中央銀行作了較為深入的研究,她對1928年國民政府組建中央銀行進(jìn)行了多層面的探討,認(rèn)為是出于鞏固政權(quán)與平衡財政的雙重需求而組建央行,從組建時起,國民政府就把它定位為國家最高金融機構(gòu)。在中央銀行成立后的十多年間,盡管中央銀行是國民政府的最高金融機構(gòu),但由于其資力遠(yuǎn)遜于中國銀行,所以它實際上不能執(zhí)行真正中央銀行的職能,一直到抗戰(zhàn)開始以后,中央銀行的央行職能才不斷完善,基本上具備一般意義上的中央銀行職能。在中央銀行的三大職能中,金融監(jiān)管職能是其中最重要的一方面,到抗戰(zhàn)時期,國民政府中央銀行已經(jīng)具備了一定的監(jiān)管能力,但監(jiān)管能力并不充分。中央銀行未能有效發(fā)揮宏觀調(diào)控功能,原因有三:“第一、中央銀行是國民政府財政的附庸,阻止了其宏觀調(diào)控功能的發(fā)揮,第二、中央銀行先天發(fā)育不足,受制于中國銀行、交通銀行和農(nóng)民銀行等行局,第三、中央銀行長期處于動蕩的經(jīng)濟社會環(huán)境中,無從正規(guī)而健康地發(fā)展?！奔胸泿虐l(fā)行是中央銀行的另一大重要職能,國民政府通過組建中央銀行,逐步實現(xiàn)了幣制的統(tǒng)一和發(fā)行的集中,大體上實現(xiàn)了中國貨幣現(xiàn)代化。劉慧宇以國民黨政權(quán)籌設(shè)中央銀行為背景,探討了宋子文在籌設(shè)中央銀行時所起的歷史作用。以孔祥熙主持中央銀行的工作為背景,探討了國民政府中央銀行的發(fā)展情況。關(guān)于國民政府中央銀行的性質(zhì),宋士云認(rèn)為具有有兩重性:一方面它是四大家族直接把持的私產(chǎn),是壟斷全國金融的工具,另一方面它本身又是現(xiàn)代化的金融機構(gòu),它的許多舉措對社會經(jīng)濟發(fā)展起了一定的積極作用。交通銀行的研究,在很多專著和教材中都有涉及,但對交通銀行作專題研究的論文并不多見。翁先定對1907年到1927年交通銀行與清政府、北洋政府的關(guān)系作了詳細(xì)的探討。中國農(nóng)民銀行是國民政府專事農(nóng)村金融的國家銀行。中國人民銀行編《中國農(nóng)民銀行》對該行沿革、業(yè)務(wù)、組織機構(gòu)等作了簡要的介紹;吳籌中對中國農(nóng)民銀行所發(fā)行的鈔票作了較為詳細(xì)的考察;孫修福探討了蔣介石與中國農(nóng)民銀行的關(guān)系?？箲?zhàn)爆發(fā)后,國民政府于1937年8月成立了中、中、交、農(nóng)四行聯(lián)合辦事處,簡稱四聯(lián)總處,四聯(lián)總處一直到1948年才撤銷,它是戰(zhàn)時最高財政金融機構(gòu)。魏宏運指出:四聯(lián)總處在民國經(jīng)濟史特別是抗戰(zhàn)經(jīng)濟史上具有十分重要的地位。黃立人詳細(xì)考察了四聯(lián)總處產(chǎn)生的歷史背景,勾勒了其發(fā)展脈絡(luò),評價了其歷史作用。伍春云、阮榮認(rèn)真解讀了四聯(lián)總處和財政部檔案中蔣介石的手令、面諭和電報,揭示了蔣介石控制四聯(lián)總處的全過程,并對蔣介石通過四聯(lián)總處實現(xiàn)金融管制作了評述。劉禎貴考察了抗戰(zhàn)時期四聯(lián)總處的工礦業(yè)貼放政策,認(rèn)為四聯(lián)總處的工礦業(yè)貼放政策對發(fā)展戰(zhàn)時經(jīng)濟起了一定的積極作用。作者在另一文中探討了四聯(lián)總處的農(nóng)貸政策,指出抗戰(zhàn)時期四聯(lián)總處的農(nóng)貸政策對發(fā)展大后方農(nóng)業(yè)起了有限的促進(jìn)作用。黃立人也認(rèn)為四聯(lián)總處在抗戰(zhàn)時期所推行的農(nóng)貸政策,對于救濟國統(tǒng)區(qū)的農(nóng)村金融枯竭,發(fā)展大后方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起了暫時而有限的作用。楊箐探討了四聯(lián)總處在抗戰(zhàn)時期特定歷史環(huán)境下所開展的活動,闡述了四聯(lián)總處對戰(zhàn)時金融的重大影響并分析了其主客觀原因。姜宏業(yè)在考察四聯(lián)總處貼放業(yè)務(wù)、發(fā)行業(yè)務(wù)、匯兌業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,指出四聯(lián)總處在宏觀金融管理中既發(fā)揮了積極作用也具有某些消極作用。
2 關(guān)于近代中央銀行制度
中央銀行不同于國家銀行之處,在于現(xiàn)代意義上的中央銀行必須具備三個最基本的職能:即國家的銀行、發(fā)行的銀行、銀行的銀行。用這三條標(biāo)準(zhǔn)來衡量中國近代自清末以來的國家銀行,則清末的大清銀行、交通銀行和北洋政府的中國銀行、交通銀行都不能算是真正的中央銀行,換句話說,在清末、北洋政府時期中國還沒有產(chǎn)生真正的中央銀行制度。那么,中國真正的中央銀行制度產(chǎn)生于何時呢?李桂花認(rèn)為近代中國中央銀行歷經(jīng)分立特許制、復(fù)合集中制和單一集中制三種央行制度,進(jìn)而指出:近代中國的中央銀行制度確立于由分立特許制向復(fù)合集中制轉(zhuǎn)變的1939年,而不是公認(rèn)的1928年。杜恂誠、吳秀霞也持同樣的觀點,杜指出,在國民政府中央銀行成立以后的十多年間,在國民政府的強力干預(yù)下,中央銀行才慢慢地?fù)碛薪y(tǒng)一紙幣發(fā)行、集中商業(yè)銀行存款準(zhǔn)備金、監(jiān)管全國金融、辦理貼現(xiàn)和再貼現(xiàn)等權(quán)力,到1940年代初,國民政府中央銀行基本成為完全意義上的現(xiàn)代央行。吳也認(rèn)為,近代中國的中央銀行制度最終確立于抗戰(zhàn)時期。盡管清末、北洋時期尚無現(xiàn)代意義上的中央銀行,但劉慧宇還是指出,清末特別是北洋時期的國家銀行已經(jīng)具備某些中央銀行職能,表現(xiàn)在:第一,擁有絕對優(yōu)勢的紙幣發(fā)行量,并且發(fā)行職能日臻完善,第二,具備代理國庫職能,有助于發(fā)揮“政府的銀行”作用,第三,為各銀行及其他金融機構(gòu)提供必要的資金融通,部分發(fā)揮了“銀行的銀行”功能。易棉陽對此也持同樣觀點,認(rèn)為中央銀行制度的確立需要一個過程,沒有國民政府以前歷屆政府的努力,國民政府恐怕難以在短時期內(nèi)確立央行制度,清末、北洋時期的中央銀行盡管不能算是真正的中央銀行,但稱其為早期中央銀行還是比較恰當(dāng)?shù)摹?
(三)關(guān)于近代銀行業(yè)的內(nèi)外關(guān)系
1 關(guān)于近代銀行業(yè)的內(nèi)部關(guān)系
在南京國民政府成立之前,中國一直沒有形成完整的金融體系,但這并不表明銀行業(yè)內(nèi)部是一盤散沙。杜恂誠認(rèn)為北洋政府時期華資銀行業(yè)的內(nèi)部關(guān)系表現(xiàn)為三個層次的聯(lián)合:“第一層次,所有華資銀行都以中、交兩行為核心,形成了核心與外圍的關(guān)系;第二層次是南三行和北四行等重要商業(yè)銀行間的協(xié)作關(guān)系;第三層次是銀行的同業(yè)組織,即各地銀行組成的地方銀行公會和各地銀行公會聯(lián)合會?！蹦暇﹪裾闪⒑?政府在金融領(lǐng)域推行強制性制度變革,逐步實現(xiàn)了金融統(tǒng)制,國家銀行與私營銀行之間不再是“核心與外圍”的關(guān)系,而是“控制與被控制”的關(guān)系,在私營銀行業(yè)內(nèi)部則依然靠銀行公會來維系相互關(guān)系。1918年,在中國銀行上海分行副經(jīng)理張公權(quán)的倡議下,上海成立了銀行公會,之前,北京已經(jīng)成立了北京銀行公會,此后,天津、漢口、杭州、南京、蚌埠、濟南等地也相繼成立銀行公會,其中以上海銀行公會影響最大。朱紹華對上海銀行公會最初十年活動作了詳細(xì)考察,并揭示了新興銀行家階層的基本特征。近年來,復(fù)旦大學(xué)中國金融史研究中心的學(xué)者們對上海銀行公會進(jìn)行了系統(tǒng)的考察,他們的研究成果較為清晰地勾勒了上海銀行公會的發(fā)展軌跡。其中,吳景平等人的系列論文很有深度,在《“九·一八”事變至“一·二八”事變期間的上海銀行公會》一文中,作者通過對這一特定時期上海銀行公會活動的考察,揭示了上海銀行公會與國民政府之間的微妙關(guān)系,并指出,在支持淞滬會戰(zhàn)、維持上海金融市場乃至國內(nèi)金融業(yè)的穩(wěn)定上,上海銀行公會起了不可替代的作用。在《上海銀行公會改組風(fēng)波(1929—1931年)》中,作者指出,上海銀行公會出于國民政府強大的政治壓力,被迫改組為同業(yè)公會,但改組后的上海銀行業(yè)同業(yè)公會大體上繼承了原有銀行公會的組織制度、全部會員銀行乃至社會地位,改組的結(jié)局得到了金融界的贊同,也為國民黨當(dāng)局所認(rèn)可。在2002年“上海金融的現(xiàn)代化與國際化”學(xué)術(shù)討論會上,金承郁所提交的論文對1918—1927年間上海銀行公會的主要活動進(jìn)行了分析,并據(jù)此進(jìn)一步探討了上海銀行公會對中國金融業(yè)發(fā)展所起的推動作用;王晶的論文對1927—1937年十年間上海銀行公會的沿革、與政府及社會各個部門的復(fù)雜關(guān)系、為推動上海金融業(yè)的現(xiàn)代化所作的努力及其所產(chǎn)生的社會作用進(jìn)行了評述;陳正卿對上海銀行公會的始末、作用、影響作了總體性探討,認(rèn)為上海銀行公會對上海金融業(yè)在20世紀(jì)二三十年代的快速發(fā)展起了促進(jìn)作用。如果說以上論著主要探討的是上海銀行公會在20世紀(jì)二三十年代的活動,那么,張徐樂的論文則研究了上海銀行公會的后期活動特別是1949年以后的活動,詳細(xì)地敘述了上海銀行公會在面臨新舊體制轉(zhuǎn)型的情況下,接受改造以至最終消亡的過程。
2 關(guān)于近代銀行業(yè)的外部關(guān)系
近代銀行業(yè)的外部關(guān)系主要包括國內(nèi)銀行與政府、實業(yè)、錢莊、外資銀行等的關(guān)系。銀行與政府的關(guān)系。楊培新指出,銀行與政府的關(guān)系具有兩面性,一方面銀行對政府有極強的依賴關(guān)系,另一方面,銀行與政府之間又存在不可調(diào)和的矛盾。鄧先宏詳細(xì)考察了1916—1921年中國銀行與北洋政府之間展開的三次斗爭,揭示了該行在早期發(fā)展階段與政府的復(fù)雜關(guān)系,認(rèn)為“控制與反控制”是中國銀行與政府之間復(fù)雜關(guān)系的實質(zhì)。許多專著對銀行界與國民政府之間的關(guān)系進(jìn)行了探討。對于上海銀行界在1927年前后與蔣介石政府的關(guān)系,王正華、吳景平等撰文作了探討。王正華指出,蔣介石之所以能籌足軍餉順利北伐、在與武漢國民政府的對抗中占據(jù)優(yōu)勢并最終在南京建立蔣氏政權(quán),與江浙銀行家的支持密不可分。吳景平深入、細(xì)膩地考察了1927年所成立的江蘇兼上海財政委員會的活動。財委會在銀行界領(lǐng)袖陳光甫的領(lǐng)導(dǎo)下,不僅動員銀行界向蔣介石直接大量墊款,而且大量認(rèn)購蔣介石發(fā)行的二五庫券,解決了蔣介石的財政困難,而這對蔣氏的成功至關(guān)重要。他從銀行立法的角度對20世紀(jì)30年代銀行界與國民政府的關(guān)系作了考察,指出:“30年代國民政府頒布了《銀行法》等一系列法規(guī),企圖通過這些法規(guī)來約束銀行界實現(xiàn)金融統(tǒng)制之目的,銀行界從自身利益出發(fā),與國民政府之間展開了斗爭,但這些法規(guī)在客觀上有利于規(guī)范金融市場的運作和銀行業(yè)務(wù)的開展,這同樣是銀行界夢寐以求的,這就決定銀行界與國民政府的斗爭是有理、有利、有節(jié)的?！蹦壳?尚未見有力度的專文研究和揭示抗戰(zhàn)時期銀行界與國民政府的關(guān)系。
對于近代銀行與產(chǎn)業(yè)的關(guān)系,學(xué)術(shù)界有三種不同觀點。一種觀點認(rèn)為,中國銀行業(yè)并不是因為產(chǎn)業(yè)的發(fā)達(dá)而發(fā)達(dá),故而中國近代銀行業(yè)的發(fā)展與中國產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是不一致的;另一種觀點則與此截然相反,認(rèn)為中國近代產(chǎn)業(yè)資本的發(fā)展是導(dǎo)致中國近代銀行業(yè)發(fā)展的重要因素,因此兩者之間存在著很大的必然聯(lián)系,在發(fā)展趨勢上有著相當(dāng)?shù)耐叫?
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