公權(quán)自肥的花樣,繼續(xù)以應(yīng)接不暇的速度出現(xiàn)。即便當(dāng)前形勢(shì)下的政府采購(gòu)是那么容易惹來(lái)非議,許多地方政府仍然對(duì)行為樂(lè)此不疲。云南省富寧縣采購(gòu)978只上海牌機(jī)械表作為縣“兩會(huì)”的紀(jì)念品的做法,讓不少網(wǎng)友差點(diǎn)驚掉下巴:怪不得枯燥的會(huì)議有那么多人去開(kāi),除了工作需要外,原來(lái)有紀(jì)念品可以領(lǐng)。貧困縣尚且如此,富裕的市縣更是可想而知。
讓人無(wú)法理解的是,當(dāng)?shù)卣畬?duì)于這種行為并不否認(rèn)。一方面,地方政府光明正大地在政府網(wǎng)站上進(jìn)行招標(biāo),而且相關(guān)官員對(duì)于這樣的行為毫不避諱,說(shuō)在“兩會(huì)”上給代表發(fā)紀(jì)念品“很正?!?。
最近,有個(gè)專業(yè)名詞很是時(shí)髦。這個(gè)詞叫“會(huì)議經(jīng)濟(jì)”。11月13日,由中國(guó)會(huì)議酒店聯(lián)盟組織編寫(xiě)的《中國(guó)會(huì)議藍(lán)皮書(shū)》正式推出,《中國(guó)會(huì)議藍(lán)皮書(shū)》指出,目前我國(guó)每年舉辦各種會(huì)議多達(dá)幾千萬(wàn)個(gè),產(chǎn)值已達(dá)萬(wàn)億元,會(huì)議經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值近萬(wàn)億元。在找到新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路的同時(shí),納稅人擔(dān)心的是,政府會(huì)議與事業(yè)單位會(huì)議中,有多少錢(qián)是權(quán)力對(duì)自己變相發(fā)放的福利。
但凡開(kāi)會(huì)就有獎(jiǎng)品,幾乎成了慣例。筆者認(rèn)為,至少有三個(gè)原因:一者,對(duì)于會(huì)議的預(yù)算,權(quán)力缺少真正的“看門(mén)狗”,即沒(méi)有人能夠?qū)?huì)議預(yù)算進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì);二者,我國(guó)的會(huì)議制度并不透明,會(huì)議能夠有什么成效,不能有效及時(shí)地公布于眾,以至于沒(méi)有人對(duì)會(huì)議福利產(chǎn)生質(zhì)疑;三者,會(huì)議內(nèi)容乏味空洞,不發(fā)福利恐怕會(huì)遇到冷場(chǎng)。
必須要感謝富寧縣采購(gòu)千只手表當(dāng)“兩會(huì)”福利事件的曝光,它讓我們看到了會(huì)議異化成福利場(chǎng)的可怕現(xiàn)實(shí)。而要改變這種現(xiàn)實(shí),既需要權(quán)力捂緊自己的錢(qián)袋子,也需要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督尤其是對(duì)財(cái)政的監(jiān)督。