全國(guó)人大代表、富潤(rùn)控股集團(tuán)董事局主席趙林中向正在召開(kāi)的十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議建議，取消房產(chǎn)過(guò)戶中的強(qiáng)制公證制度。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)公證法》第2條：公證是公證機(jī)構(gòu)根據(jù)自然人、法人或者其他組織的申請(qǐng)，依照法定程序?qū)γ袷路尚袨椤⒂蟹梢饬x的事實(shí)和文書(shū)的真實(shí)性、合法性予以證明的活動(dòng)。
趙林中代表說(shuō)，根據(jù)該條的規(guī)定，公證的原則是自愿。然而該法第11條第2款：法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公證的事項(xiàng)，有關(guān)自然人、法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)向公證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理公證。這就說(shuō)明凡法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理公證的事項(xiàng)，即使當(dāng)事人不自愿，也要辦理公證。但是問(wèn)題在于，“法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公證的事項(xiàng)”有哪些？最高人民法院并未出臺(tái)相關(guān)的解釋。
而且，房產(chǎn)過(guò)戶中的強(qiáng)制公證制度與我國(guó)現(xiàn)行的《公證法》《繼承法》《物權(quán)法》等法律相抵觸。
趙林中代表建議，取消房屋過(guò)戶中的強(qiáng)制公證，給予當(dāng)事人更多的選擇權(quán)，房屋登記機(jī)構(gòu)在行使行政職能時(shí)，應(yīng)當(dāng)盡到審核、辨別真?zhèn)蔚穆氊?zé)，而不是簡(jiǎn)單地推向公證處。對(duì)繼承、遺贈(zèng)的證明方式是當(dāng)事人可選擇的私權(quán)之一，并不一定要公證機(jī)構(gòu)介入，律師可通過(guò)提供具有同等法律效力的見(jiàn)證服務(wù)取代公證，法院也可以通過(guò)相關(guān)程序來(lái)對(duì)繼承或遺贈(zèng)確權(quán)。
